請來官員、學者動動腦 探討如何提升行政效能及財政權
（記者于欽智高雄報導）高雄市升格後，因區公所沒有預算經費可解決地方事務，行政效能難以發揮，讓基層怨聲載道！為了提高區公所行政功能，市議員黃柏霖昨天邀請官員、學者在議會舉行公聽會，將提升區公所行政力及財政權意見，提供給市府參考執行。
「民主赤字：高雄各區公所行政效能及財政權提升」公聽會是昨天（十七日）下午二點鐘在市議會一樓會議室舉行，由黃柏霖議員、陳玫娟共同主持，邀請市府民政、財政、社會、工務、環保、教育、研考會等局處，以及三民、那瑪夏、旗津、鳳山、岡山等區長，一起和義守大學等多所學校教授、學者，針對如何改善目前區公所財政狀況及行政效率；市府如何強化「區級治理」；原高雄縣鄉鎮轉為區公所銜接問題如何改善？區公所繁多的業務應如何達成預期工作目標等議題，做集思廣義探討，提供意見給市府參考執行。
受邀五位區公所代表紛紛強調，因合併後行政區域擴大造成市府鞭長莫及，地方因地制宜功能受限，無法及時發揮反映地方民情的需求，尤其是三個原住民的行政區，無法掌握原住民文化的傳承需求，他們希望能成為「特別」行政區，以免成為都市中的叢林孤兒。
義大楊東震副教授建議，縣市合併已經過磨合期勢必針對各單位的行政功能，進行檢討讓各級單位的運作績效發揮出來。
李建興副教授可考慮將疊床架屋的單位刪除，予以重組、簡化原則去改善。學者們紛紛建議，財力是一切建設之根本，若是不先將地方經費籌措完善，就無法展現民主制度的功能。
台南大學馬群傑副教授認為區級負責承上啟下的責任備加艱鉅，要讓行政功能展現，才是最終目標。
正修科大戴萬平副教授擔心區公所虛級化，為求區公所發揮功能，可從「一致性」與「特殊性」進行修訂區公所行政劃分法。
屏東教育大學李銘義副教授建議，高雄市可率先自訂原住民行政區「自治條例」、鄉鎮市公所合併後，有關建設經費縮減應加以說明，可供市民瞭解。
黃柏霖議員指出，為了強化區公所的行政效能，必須檢討合併後鄉鎮市公所原有的自主權，如何繼續展現，並鼓勵區長為地方建設向中央爭取建設經費，充分授權以減少偏遠地區的公文往返時效；陳玫娟則期許首長不能再為選票，開出福利支票，讓市政資本門的需求被借貸吃掉，影響全市競爭力。
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